1. Giriş
30 Temmuz 2025 tarihli ve 32971 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 'Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik' ile endeks tanımları, tip sözleşme hükümleri, fiyat farkı düzenlemeleri ve mücbir sebeplerle ilgili önemli değişiklikler yürürlüğe girdi.
2. Endeks ve Alt Endeks Tanımı
Yönetmeliğin 3. maddesinde yapılan değişiklikle 'Endeks', Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan Yurt İçi Üretici Fiyat Genel Endeksi olarak tanımlandı. Ayrıca 'Alt endeks' kavramı eklenerek, sektör bazlı fiyat değişimlerinin izlenmesine olanak sağlandı.
3. Geçiş Hükmü
Yeni eklenen Geçici Madde 25 ile, 1 Eylül 2025’ten önce ilanı veya duyurusu yapılan ihaleler, yürürlükteki eski Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılacak.
4. Fiyat Farkı Hesaplamalarına Düzenleme
Tip sözleşmenin 14.1 maddesine eklenen hüküm ile, yapım işleri ile bağlantılı mal alımlarında fiyat farkı hesaplaması yapılabilmesi için hem mal alımlarına hem de yapım işlerine ilişkin esasların dikkate alınması zorunlu hale geldi. Ayrıca alt endeksler ve sabit katsayılar kullanılarak daha adil hesaplama yapılması sağlandı.
5. Süre Uzatımı ve Bildirim Şartları
Tip sözleşmeye eklenen 25.1.3 maddesi ile, zamanında yapılmayan yazılı bildirimlerin dikkate alınmayacağı açıkça belirtildi. Ancak mücbir sebep hallerinde başvuru süresinin devam ettiği kabul edilecek.
6. Mücbir Sebeplerle Fesih
35.4 maddesi tamamen yenilenerek, mücbir sebep hallerinde sözleşmenin feshedilme şartları detaylandırıldı. Doğal afet, grev, salgın hastalık, seferberlik gibi durumlarda, yükleniciden kaynaklanmayan sebeplerle fesih yapılabilecek. Fesih halinde kesin teminatlar iade edilecek.
7. Yürürlük Tarihi
Yönetmelik 1 Eylül 2025 tarihinde yürürlüğe girecek ve Kamu İhale Kurumu Başkanı tarafından yürütülecek.
8. Sonuç
Bu değişiklikler, mal alımı ihalelerinde daha şeffaf, adil ve düzenli bir süreç sağlamayı hedefliyor. Özellikle fiyat farkı hesaplamaları ve mücbir sebeplerle ilgili düzenlemeler, yüklenici ve idare arasındaki uyuşmazlıkların önüne geçebilir.